中新网评：他们的笑与泪，勾勒出最动人的中国

　　不久前，四川乐山市民李先生突然发现，自己使用的银行借记卡，原来每月2元的短信提醒服务费悄然涨到了每月3元，单方面擅自涨价，简直太霸道了。

上交所相关负责人介绍，总的来看，相关发行人和中介机构对问询的问题比较重视，都一一做了对照和回应，形成了独立的可公开的信息披露文件，对招股说明书同步做了相应补充、删改、调整。申报企业中不乏具有一定品牌效应和市场影响力的细分行业龙头，技术水平与我国现阶段的经济、科技发展水平相适应。

上述负责人介绍，目前所披露的招股说明书质量参差不齐，还存在一些比较突出的共性问题，与试点注册制改革要求以及市场各方期待还有一定差距，主要表现为如下五个不够。总体上属于高新技术产业和战略性新兴产业，主要集中在新一代信息技术、生物医药和高端装备等产业，其中新一代信息技术32家，生物医药21家，高端装备17家，新材料10家。3月22日，上交所作出首批9家企业的受理决定。下一阶段，上交所将把着力提高申报企业信息披露质量放在更加突出位置，在继续做好常态化的发行上市申请受理和首轮问询基础上，集中力量审核已问询企业的首轮问询回复，根据回复的质量情况开展第二轮甚至多轮问询，问询回复情况将向市场公开。他透露，与首轮问询为全面问询不同，第二轮问询将更加聚焦，重点针对首轮问询中发行人及中介机构没有说清楚、讲明白的重要问题，通过刨根问底式问询，要求发行人进一步披露信息，便于审核机构对相关事项作出审核判断，便于投资者在信息充分的情况下做出投资决策。

截至4月23日，共计受理企业申请90家，已发出首轮问询72家。这些问题的存在，说明发行人和中介机构对如何按照试点注册制改革理念，在发行上市环节落实以信息披露为中心的监管要求，理解深度不够、重视程度不够、执行力度不够。这些券商的辅导项目在首批科创板IPO名单中能占几成，值得市场持续期待。

    另外，据《证券日报》记者了解，3月14日，河南省金融局、省科技厅、河南证监局联合在郑州举办了河南省科创板重点后备企业上市座谈会，会议邀请上海证券交易所、中金公司、德恒律所、浦发银行总行专家座谈交流，各省辖市、省直管县(市)金融局、科技局负责同志、全省60余家科创板重点上市后备企业负责人参加了会议。座谈会主要围绕设立科创板并试点注册制准备工作，通报前期工作进展情况，听取会员单位意见建议，重点就强化会员单位责任，全面做好市场准备尤其是风险防范提出新的要求。    科创板进入最后冲刺阶段    3月15日，上交所正式发布《业务指南》，该文件主要是为了方便并规范发行人及其保荐人办理科创板股票发行上市申请业务而制定，明确了保荐人上传项目申报文件的填写要求和系统操作要求。这就意味着，首批申请拟科创板上市企业在今天揭晓。

保荐机构方面，中金公司、中信建投证券、国信证券、中泰证券、平安证券均有公告申请的辅导项目。国信证券辅导申联生物。

测试内容包括：模拟新建申报项目，填报项目信息、上传申请文件并提交申报，以及收阅受理函件等。此外，力源信息、浪潮信息、金固股份披露参股子公司拟登陆科创板。港股公司的为复旦张江。会员单位要严把七道关——交易权限开通关、企业选择关、发行定价关、材料申报关、上市初期交易监管关、系统安全运行关和廉洁关，按照高标准、稳起步、严监管、控风险的基本要求，共同做好设立科创板并试点注册制各项准备工作。

中信建投证券辅导新光光电。    从宣布申请科创板上市的企业数量来看，据《证券日报》记者统计，目前已经有11家企业明确公告申请科创板上市，分别是启明医疗、聚辰半导体、新光光电、申联生物、华夏天信、赛特斯、金达莱、江苏北人、大力电工、先临三维及复旦张江    从宣布申请科创板上市的企业数量来看，据《证券日报》记者统计，目前已经有11家企业明确公告申请科创板上市，分别是启明医疗、聚辰半导体、新光光电、申联生物、华夏天信、赛特斯、金达莱、江苏北人、大力电工、先临三维及复旦张江。中信建投证券辅导新光光电。

这就意味着，首批申请拟科创板上市企业在今天揭晓。    而今天是上交所正式开放受理审核科创板股票发行上市申请文件的第一天，这就意味着，首批拟科创板IPO名单揭盅。

测试内容包括：模拟新建申报项目，填报项目信息、上传申请文件并提交申报，以及收阅受理函件等。    在刚过去的周末，科创板再迎两大新进展：一是上交所正式发布《保荐人通过上海证券交易所科创板股票发行上市审核系统办理业务指南》(以下简称《业务指南》)，二是上交所举行设立科创板并试点注册制会员准备工作座谈会。

此外，广东、厦门等省市也召开了科创板上市企业培训会。    《业务指南》中指出，科创板发行上市审核将实行电子化审核。国信证券辅导申联生物。    《业务指南》中强调，对于保荐人通过系统提交的相关文件或信息，上交所将视为已经发行人授权同意且保荐人、相关证券服务机构已进行了全面的核查验证。会员单位要严把七道关——交易权限开通关、企业选择关、发行定价关、材料申报关、上市初期交易监管关、系统安全运行关和廉洁关，按照高标准、稳起步、严监管、控风险的基本要求，共同做好设立科创板并试点注册制各项准备工作。这些券商的辅导项目在首批科创板IPO名单中能占几成，值得市场持续期待。

    科创板进入最后冲刺阶段    3月15日，上交所正式发布《业务指南》，该文件主要是为了方便并规范发行人及其保荐人办理科创板股票发行上市申请业务而制定，明确了保荐人上传项目申报文件的填写要求和系统操作要求。此外，力源信息、浪潮信息、金固股份披露参股子公司拟登陆科创板。

具体来看，发行人及其保荐人、证券服务机构应当按照科创板相关规则的要求准备发行上市申请文件，由保荐人通过科创板股票发行上市审核系统进行相关发行上市申请业务操作，包括提交申请文件、收阅问询函、提交问询回复及补充或修改后的申请文件、申请信息披露豁免、预先披露申请文件、咨询与预约沟通、申请中止或恢复审核、报送会后事项以及撤回发行上市申请等事项。发行人及其控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员、以及保荐人、证券服务机构及其相关人员应当依法承担相应的法律责任。

    事实上，3月13日，上交所为了方便各保荐机构尽快熟悉科创板股票发行上市审核系统操作，已经进行了一次审核系统计中测试演练，参与演练单位包括拟参与科创板业务的保荐机构。保荐机构方面，中金公司、中信建投证券、国信证券、中泰证券、平安证券均有公告申请的辅导项目。

彼时，一位券商人士向本报记者反馈：测试结束，一切顺利。    已有11家企业公告申请科创板上市    在科创板相关指引或业务指南正式公布的同时，今日上交所正式开放受理审核科创板股票发行上市申请文件。座谈会主要围绕设立科创板并试点注册制准备工作，通报前期工作进展情况，听取会员单位意见建议，重点就强化会员单位责任，全面做好市场准备尤其是风险防范提出新的要求。    上交所表示，设立科创板并试点注册制是大事，大事要办成好事，防控风险是第一要旨。

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    此前，河南省地方金融监督管理局公布《召开河南省科创板重点后备企业上市座谈会的通知》显示，参会企业共有60家，包括天迈科技、河南润弘制药、郑州凯雪冷链、郑州信大捷安等。(王思文) 标签：科创板责任编辑：陈子汉 陈子汉。

    与此同时，3月16日上交所举行了设立科创板并试点注册制会员准备工作座谈会，有近百家会员单位主要负责人出席了此次大会。    据《证券日报》记者统计，目前已经有11家企业明确公告申请科创板上市，分别是启明医疗、聚辰半导体、新光光电、申联生物、华夏天信、赛特斯、金达莱、江苏北人、大力电工、先临三维及复旦张江。

    其中，新三板公司的有金达莱、江苏北人、大力电工、先临三维。    另外，据《证券日报》记者了解，3月14日，河南省金融局、省科技厅、河南证监局联合在郑州举办了河南省科创板重点后备企业上市座谈会，会议邀请上海证券交易所、中金公司、德恒律所、浦发银行总行专家座谈交流，各省辖市、省直管县(市)金融局、科技局负责同志、全省60余家科创板重点上市后备企业负责人参加了会议。    保荐机构方面，中金公司辅导启明医疗、聚辰半导体办理资源税免予扣缴税款时，需提供从销售方取得的资源税管理证明等。

据了解，此次公布取消的15项税务证明事项，有5项属于原本需纳税人专门通过第三方取得的证明，如办理减免车船税时，需提供有关部门出具的遭受自然灾害影响的纳税困难证明。此次取消的15项税务证明事项不仅为企业减负，而且还与人民群众日常生活紧密相关,减轻了自然人纳税人的办税负担。

办理退役士兵自主就业相关税收减免时，需提供的退出现役证等。国家税务总局政策法规司有关负责人介绍说，确保减税降费政策措施落地生根是2019年税收工作的主题，再取消一批税务证明事项是推进减税降费简明易行好操作的重要措施。

如取消办理房产继承免征个人所得税相关公证证明，取消残疾人、新能源车辆购置人办理有关税收减免时需提供的身份证明等。(记者 胡璐 郁琼源) 标签：国家税务总局|税务证明事项责任编辑：陈子汉 陈子汉。